卫健委：有条件允许乡村医生开办中医诊所

2024/2/19 10:09:07来源：兰州市卫健委

1月5日，兰州市卫健官网发布“多措并举、加大力度，稳步推进兰州市社会办中医工作向前发展”的文章。文章表示，近年来，兰州市认真贯彻国家和省上促进社会办医的政策方针，积极引导和鼓励社会资本举办中医医疗机构，增加中医药资源供给，促进中医药健康服务发展，进一步满足群众多样化、多层次中医药服务需求。截至目前，全市累计新设社会办中医医疗机构179个，其中一级中医医院 3个、中医门诊部 1个、中医诊所（含备案制中医诊所）175个。

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多政策优化社会办中医环境

兰州市政府先后印发《关于促进中医药健康服务发展的实施意见》《兰州市中医药事业发展“十三五”规划》《兰州市贯彻落实全国全省中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）实施方案》《兰州市社会办中医试点工作实施方案》等政策文件，持续优化社会办中医鼓励政策，破除社会办中医制约要素，逐步建立起公立医疗机构与非公立医疗机构互为补充、公平发展的外部环境。各县区从推动科学规划布局、放宽设置准入门槛、规范设置审批流程、拓宽投资融资渠道、促进资源流动共享、优化构建发展环境等方面，积极组织实施社会办中医工作，推动社会力量发展中医药服务，促进全市中医药事业健康持续发展。

兰州市卫生健康委围绕“简政放权、放管结合、优化服务”的目标，把贯彻落实服务承诺“四办四清单”制度作为深入推进“放管服”改革的举措，下放一级中医医院及以下的中医医疗机构设置及执业许可权限，对审批服务事项集中在各级政务服务中心统一办理、“一站式”办结，按照“非禁即入”原则全面清理社会办医不合理前置审批事项。同时，在严格落实许可服务事项“一窗口受理、一站式服务”的基础上，将原30天办理时限缩短至20天，为促进社会办中医工作奠定了良好基础。

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允许村医开办中医诊所

兰州市卫生健康委紧盯关键环节，进一步放宽准入限制，健全完善激励政策，采取七项措施不断优化社会办中医发展环境。

一是允许取得乡村医生执业证书的中医药一技之长人员，在乡镇和村开办只提供经核准的传统中医诊疗服务的传统中医诊所。目前，全市共有取得乡村医生执业证书的中医药一技之长人员137人，其中有5人申办了中医诊所，64人在村卫生室工作。

二是将申请举办仅提供传统中医药服务的中医诊所的中医类别执业医师在医疗、预防、保健机构中执业年限要求由满5年调整为满3年，已为8位符合条件的申请人申办了中医诊所。

三是将符合条件、诚信度高的社会办中医医疗机构全部纳入医保定点机构。

四是社会办中医医疗机构技术准入、人员职称晋升、评优评先等方面享受公立医疗机构同等待遇。目前1人被评为甘肃省名中医、金城名中医，5人通过省、市高级职称评审会评审获得正高级、副高中医药专业技术职务任职资格，1个专科被评为兰州市中医药重点专科。

五是在医疗服务购买方面落实国家政策，将购买服务的项目分配给诚信度高、具有优势的民营医院。

六是建立社会资本举办医养结合机构的激励机制，将社会资本举办的医养结合项目(含中医医养结合项目)纳入城乡建设规划和卫生健康事业发展规划，并给予资金奖励和扶持。

七是允许医师经过申请备案后，可以在全市辖区内2-3个医疗机构开展执业活动。目前全市有129人办理备案管理，已在全市各级社会办中医医疗机构进行执业，有效破解了社会办中医医疗机构人才招不进、留不住的突出问题。