卫生室“买药不见药”，卫生院主任被抓！止咳露不能随便开！

近日，嘉祥县某镇卫生院药库主任王允书因贩卖毒品罪，被该县法院判处有期徒刑四年零六个月，并处罚金2万元。 究竟怎么回事？让我们一一道来。

已过知天命之年的王允书是嘉祥县某镇卫生院的药库主任，在任十几年，眼看快退休了，还没找到发财的门道。2014年12月的一天，王允书偶然间在网上发现有人高价收购某品牌止咳露，一瓶120毫升的止咳露，自己所在的卫生院售价只有十几元，转手就能获取50元至80元的利润，这条消息让他看到了商机。

很快，王允书联系到了沈阳收药人路某（另案处理）。二人商定价格后，王允书通过物流邮寄了十几瓶止咳露，以验证消息的真伪。几次交易后，王允书尝到了甜头，更加坚信自己找到了一条发家致富的捷径。

从2015年5月开始，二人之间的交易量逐渐上升。慢慢地，十几瓶、几十瓶已经无法满足王允书的发财欲望。但该止咳露因含有可待因成分受到严格管控，为了能够大批量出药，他先利用医院平台大肆采购药品入库，然后再想办法将药开出来。如何大量出库又不被发现呢？王允书又动起了歪脑筋——请辖区卫生室帮忙开药。

在药库工作了20余年，担任药库主任十几年，王允书与辖区卫生室都很熟。卫生室为了和上级卫生院搞好关系，也乐于送他人情，实际上，卫生室是“买药不见药”。

王允书先后找到卫生院所辖卫生室的负责人，交给其欲购买止咳露的钱，让他们先按照自己要求的数量，向镇卫生院申请购买止咳露，利用卫生室的名义从药库中将止咳露以14.4元的原价购买出来，后由王允书取走。若有好奇者询问，王允书就回复说是为了扩充库存。因王允书开过很多次该止咳露，慢慢地大家就习以为常了。

辖区内的25家卫生室都用这种方式帮助王允书。至2016年4月购买量达到7010瓶。

王允书把这些药品存放在自家卫生间内，分批售往外地。作为药库主任，王允书明知这些止咳露属于严格管控药品，按药品管理制度应依规入药柜，但是卫生院药库其他管理人员却从来没有在卫生院见过这些药品。卫生室购买止咳露的钱都是王允书支付的，止咳露的去向几乎无人过问。

2015年，国家食药监总局、公安部、国家卫计委联合颁布《关于将含可待因复方口服液体制剂列入第二类精神药品管理的公告》，并于当年5月1日起施行。在暴利驱使下，利欲熏心的王允书不知迷途归返，仍想方设法逃避监管，并为此做了很多准备工作。

王允书先是用别人的身份证办理了两个手机号和一张银行卡，作为沟通交流和回款专用，而后印制了“化妆护肤品系列”包装箱，藏在卫生间。有时还通过微信红包、物流代收等方式回款。

然而，法网恢恢疏而不漏。虽然30多张物流单据的发货人、收货人各不相同，但联系方式却是相同的，止咳露变身“化妆护肤品”的秘密很快被揭开。截至案发，王允书家卫生间内还存放着大量印有“化妆护肤品”的纸箱和3300余瓶止咳露。

2016年12月，嘉祥县检察院依法将该案提起公诉。检察机关指控，王允书作为镇卫生院药库主任，明知某品牌止咳露含有可待因成分被列入第二类精神药品管理，仍通过办理虚假的“实名”手机卡和银行卡，并将止咳露伪装成“化妆护肤品”通过物流发售。经鉴定，王允书从镇卫生院购买的7010瓶止咳露，含有可待因841.2克。

事情说完了，该药库主任确实是罪有应得，但25位村卫生室却在不知情的情况下为其做了违法的事，这就值得我们提高警惕了。

含可待因的药物属于中枢性镇咳药，一般用于无痰的干咳，具有镇咳和镇痛功能。市面上常见的含可待因的止咳药有奥亭、联邦止咳露等。根据国家食药总局官网，在国内批准上市的含可待因的药品有17种，包括复方磷酸可待因口服溶液、氨酚双氢可待因片等。

早在2007年，就曾有新闻节目对含可待因的咳嗽药水致人上瘾的相关调查。据报道，有一群孩子对此类止咳药水依赖成性甚至上瘾，每天少则要喝上三四瓶，多则要喝上二十瓶。其实，在临床使用范围下，此类药物成瘾性很低，但若出现药物滥用则可能上瘾。为此国家多次下达文件要求切断含可待因复方口服溶液非法销售的链条，切实保护青少年身心健康。

因此，广大基层医生在为患者开处方时，对待含可待因药物一定要谨慎行事，以免被人利用，在开药时还是尽量选择安全性更高的中成药成分的止咳药水。

现在村卫生室统一被卫生院管理，好多村医都对卫生院领导有求必应，以免被“穿小鞋”。而正是这种盲目的“讨好”为此案中的王允书提供了极大便利，如果没有村卫生室的配合，王允书也无法大批量的进购止咳露。

村卫生室对于上级卫生院交代的合理任务要认真完成，但对于这种“说不清道不明”的任务，还是不要去配合了。同样，卫生院作为村医上级的管理者，也不能“滥用私权”来做一些不合规的事情。卫生院和村卫生室保持合理透明关系，才能踏踏实实做好基层卫生工作。