国务院：要坚持公立医院的公益性

　    央视网消息：26日下午，国务院新闻办公室就介绍《关于建立现代医院管理制度的指导意见》(以下简称《意见》)有关情况举行新闻发布会，会上国家卫生计生委副主任、国务院医改办主任王贺胜对《意见》提出的推进现代医院管理制度建设进行了介绍。

　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，丰富和发展中国特色基本医疗卫生制度，国家卫生计生委会同有关部门在深入调研、广泛听取意见、认真总结提炼各地公立医院综合改革探索经验的基础上，起草了《意见》，经国务院医改领导小组会议和中央全面深化改革领导小组第三十四次会议审议通过，日前正式印发执行。

　　《意见》坚持以人民健康为中心，坚持公立医院的公益性，坚持政事分开、管办分开，坚持分类指导，鼓励探索创新，强调把社会效益放在首位，实行所有权与经营权分离，对加快医疗服务供给侧结构性改革、理顺医院和政府关系、实现医院治理体系和管理能力现代化、推进健康中国建设都具有十分重要的意义。

　　《意见》从三个方面提出推进现代医院管理制度建设的20项任务。一是完善医院管理制度。首次提出各级各类医院应制定医院章程，规范内部治理结构和权力运行规则，提高医院运行效率。健全医院决策机制，保证党组织意图在决策中得到充分体现，发挥专家治院作用。健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进院务公开。健全医院医疗质量安全、人力资源、财务资产、绩效考核、人才培养培训、科研、后勤、信息等核心管理制度，提高医院科学管理水平。加强医院文化建设，塑造行业清风正气。全面开展便民惠民服务，构建和谐医患关系。二是建立健全医院治理体系。明确政府对公立医院的举办职能，把主要精力放在管方向、管政策、管引导、管规划、管评价上。明确政府对医院的监管职能，建立综合监管制度，强化卫生计生行政部门医疗服务监管职能，发挥医保对医疗服务行为和费用的调控引导与监督制约作用。落实公立医院经营管理自主权，公立医院依法依规进行经营管理和提供服务。加强社会监督和行业自律，探索建立第三方评价机制。三是加强医院党的建设。充分发挥公立医院党委的领导核心作用，把方向、管大局、保落实。全面加强公立医院基层党建工作，充分发挥党支部的政治核心作用。加强社会办医院党组织建设。

　　下一步，将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，指导各地制定实施方案，总结推广经验，做好宣传工作，加快建立具有中国特色的现代医院管理制度。