投资近100亿！云南重金加强公卫建设

云南3年内90亿元支持公卫建设

3月26日云南省政府办公厅发布《关于扩大有效投资促进经济发展的通知》提出，从2020年起，云南省将连续3年每年安排30亿元支持公共卫生体系建设项目，加快建设昆明市国家级和滇南、滇东北、滇西及曲靖4个省级区域性医疗中心。

《通知》明确，调整优化投资结构，积极应对疫情补短板。2020年起，连续3年每年安排30亿元支持公共卫生体系建设项目，加快建设昆明市国家级和滇南、滇东北、滇西及曲靖4个省级区域性医疗中心。

加快启动重大传染病救治能力提升工程建设项目，建立健全省、州市、县三级传染病医疗救治体系。大力支持具备一定基础的企业实施技术改造、扩大生产线，提升医用口罩、防护服等疫情防控物资生产能力。大力支持新冠疫苗、治疗性抗体相关工程研究中心（实验室）建设。谋划推动一批物资储备、区域性应急救援中心、地质灾害综合治理项目，加强应急体系及自然灾害防治能力建设。

随后，4月1日，云南省人民政府公示了《云南省重大传染病救治能力提升工程实施方案》通知。通知明确云南省计划投资54.10亿元（基本建设37.25亿元，设备配置6.21亿元，负压病房及重症监护病房建设10.64亿元）用于改、扩建云南省传染病医院，其中要在大理州新建云南省第二传染病医院。

工作持续推进，4月24日，云南省重大传染病救治和疾控机构核心能力提升工程建设领导小组第一次会议在昆明召开，会议听取了云南省重大传染病救治能力提升和疾控机构核心能力提升工程整体推进情况：截至目前，24个基本建设项目100%完成选址，98个县级医院病房改造项目摸底工作已全面完成。145个疾控中心实验室改造项目已完成方案审定。20个国门疾控中心全面启动核酸检测实验室改造和相关设备采购工作，其中河口县、勐腊县、勐海县、镇康县、瑞丽市疾控中心即将全面具备核酸检测能力，其他15个项目均已进场施工。

后疫情时代，多地加强公卫应急建设

相同的，为增强突发公共卫生事件应急救治和防控能力，重庆启动建设4所公共卫生救治应急医院。

据《重庆日报》4月15日消息，重庆市目前已启动4所公共卫生救治应急医院建设，总投资35.87亿元，规划总床位数5100张，其中固定床位1250张、应急床位3850张，为提高医疗救治应急能力，医院将设置直升机停机坪。

据了解，目前，重庆市公共卫生医疗救治中心应急医院（主城片区）和三峡公共卫生应急医院（渝东北片区）作为首批启动项目已于4月3日开工建设。渝西公共卫生应急医院和武陵山公共卫生应急医院（渝东南片区）已同步启动规划选址、设计等前期工作，即将开工建设，尽早建成投用。

4月3日，三峡公共卫生应急医院项目正式开工图来源：《三峡都市报》视频截图

据了解，重庆市此次斥巨资建设公卫救治应急医院是为了补齐公卫短板。新冠肺炎疫情暴发后，重庆市和全国绝大多数其他省市一样并没有专门集中收治新冠患者的传染病应急医院，而是将患者分布至48家救治定点医院，而这些定点医院绝大多数并非传染病医院而是综合医院。

集中收治是重大疫情防控的有效手段。相比于综合医院，应急医院便于集中收治，早隔离早治疗。传染病应急医院的排水、排污、排气都有极为严格的要求，除了高效率之外，应急医院的安全性也比综合性医院要求更高。

新冠疫情暴发以来，我国直接启用应急医院对抗疫情的情况少见，大多是以联合多家综合医院或者临时新建设集中收治应急医院的方式。

例如，2020年1月，武汉火神山、雷神山医院先后开建，用于集中收治新冠肺炎的重症患者，这也被成为武汉版“小汤山”。

新冠肺炎暴发初期，2020年1月26日，北京公布了20家救治新冠患者的定点医院，同样是采取多家医院联合治理的方式。一个多月后，3月16日北京小汤山在原址上新建病区，主要用于境外来（返）京人员中需筛查人员、疑似病例及轻型、普通型确诊患者治疗。

可以说，此次新冠疫情暴发后，全国绝大多数地区在集中救治新冠患者上都处于被动局面，从滞后、临时性地建设应急医院就可见。

而未雨绸缪，则或可改变被动局面。2003年“非典”过后，上海市政府为了加强公共卫生体系建设，在金山区建设了专门用于收治传染病患者的三甲医院，即上海公卫中心。这项工程被列为了当年政府的1号工程，2004年11月开业。强预警、高效率，上海市公卫中心是上海唯一一家定点收治新冠肺炎确诊病例的医院，为上海此次疫情战斗做出了巨大贡献。

此外，据《安徽日报》报道，4月15日，按照标准传染病医院设计、工程总投资约20亿元的安徽省公共卫生临床中心（芜湖）项目正式开工。皖南医学院第一附属医院院长朱向明表示，要力争把该医院打造成省级高水平医疗中心医院和突发感染病救治基地。

据悉，该院建成后平时可作为综合性医院，为社会提供医疗救助服务，一旦疫情发生，可整体或部分转为传染病医院。

此外，西安新闻网也报道，3月29日，西安市第一医院迁建暨高新区公共卫生中心项目启动开工，总投资27.93亿元，计划设置床位1500张，日均门诊量预计6000余人次。

另据《安徽商报》2月25日报道，合肥市正积极谋划推进的传染病医院、市公共卫生管理中心等15个公共医疗卫生项目，即将开工建设，项目总投资近百亿元。

可以预见的是，后疫情时代，我国将迎来一批公卫应急医院建设潮。