重拳打击涉医犯罪,服务健康中国建设

2017/2/9 9:18:12来源:检察日报作者:徐日丹

“刘医生医术、医德受到同事和患者的广泛好评,遭人杀害,令人惋惜。”时隔半年,河北省衡水市桃城区检察院侦查监督科案件承办人于晓回忆起自己办理李刚暴力伤医案的情形时,仍感慨万分。

2003年,犯罪嫌疑人李刚发生车祸后到河北省衡水市第四人民医院诊治,后因腿部感染导致右腿残疾,遂对主治医生刘广跃产生怨恨。2016年7月21日,李刚在衡水市第四人民医院骨科门诊找到刘广跃,因言语不和,李刚用随身携带的折叠刀向刘广跃连捅数刀,致其失血死亡。7月22日,衡水市公安局桃城分局对该案立案侦查。

“鉴于案情重大,桃城公安分局向检察机关第一时间通报了案件基本情况,桃城区检察院党组高度重视,立即指派专人与公安机关进行无缝对接,提前介入侦查引导取证。”于晓告诉记者,这是他从业以来办理的首起暴力伤医案件,他内心告诉自己:“一定要依法办理好这起案件,告慰亡灵,平复民愤。”

“案件发生后,检察机关积极引导公安机关对现场足迹、血迹等证据进行收集和固定。犯罪嫌疑人李刚被抓捕归案后,我们又围绕主观故意、杀人动机等,有针对性地制作了讯问提纲,确保批捕质量。”2016年8月5日,衡水市桃城区检察院以涉嫌故意杀人罪将犯罪嫌疑人李刚批准逮捕。目前,该案已移送衡水市检察院审查起诉。

李刚暴力伤医案的办理,是检察机关打击暴力伤医犯罪,推进平安医院建设的一个工作缩影。2016年,全国检察机关不断创新工作方式,采取有力措施,推进检察环节平安医院创建工作,为维护良好医疗秩序,作出了积极努力。

据了解,凡是暴力伤医案件,检察机关一律列为重大敏感案件,一旦发生及时启动快速反应机制。2016年,最高检重点督办了河北衡水杀医案等20余件在全国有影响的涉医案件,有力震慑了犯罪。湖南邵东伤医案发生后,最高检及时指导,邵东县检察院在案件提请批捕后仅3个小时,就对3名犯罪嫌疑人依法作出批准逮捕决定。

检察机关在用司法手段维护正常医疗秩序的同时,注重近距离了解医务人员的心声,明确下一步努力的方向。2016年9月27日,最高检专门邀请医卫界部分全国人大代表政协委员参加检察开放日活动,听取他们的意见建议。

“建议检察机关进一步建立健全暴力伤医犯罪快捕快诉机制”“降低暴力伤医违法犯罪的入罪门槛”“在处理医疗事故中,要严格区分罪与非罪的界限,依法维护医护人员的合法权益”……对代表委员们的意见建议,最高人民检察院检察长曹建明认真听取,一一记录,积极回应。

“良好的医疗秩序是社会和谐稳定的重要体现,也是增进人民福祉的客观要求。”曹建明指出,各级检察机关要按照中央的部署要求,加强与有关部门的协作配合,加大对涉医违法犯罪的打击力度,保障正常的医疗秩序和医务人员人身安全。

这次检察开放日后不到一个月——2016年10月21日,最高检对外发布《关于全面履行检察职能为推进健康中国建设提供有力司法保障的意见》,强调要加大对涉医违法犯罪的打击力度,依法惩治故意杀人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、非法拘禁等侵犯医务人员合法权益的犯罪,维护医务人员的执业安全。

“2017年,检察机关将进一步加大涉医违法犯罪打击力度,加强检警配合、捕诉衔接,形成打击合力。与此同时,深入研究涉医违法犯罪及相关联犯罪重点难点问题,及时有针对性地提出指导意见,确保案件依法规范办理。”最高检侦查监督厅负责人表示。

延伸阅读:2013年以来,最高人民检察院连续四年参加国家卫计委等11个部委联合发起的“维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动”,先后与多部门联合发布相关文件,积极推动涉医违法犯罪纳入刑法修正案(九),为打击涉医犯罪提供有力法律保障。2016年,检察机关依法从快办理湖南邵东杨海垒、河北衡水李刚、山东莱芜陈建利等暴力伤医案。同时,依托“大调解”工作机制,积极参与医患纠纷人民调解机制建设,加强“检调对接”,通过参与法院调解、促成检察和解和再审检察建议等途径,突出对涉及医患纠纷的民事案件进行检察调解,对当事人进行心理疏导,及时化解医患矛盾,促进医患和谐。