在职医生将可以办医院、开诊所了！

除了新版《医师执业注册管理办法》的征求意见稿，卫计委还发布了关于修改《医疗机构管理条例实施细则》的决定（征求意见稿），其中也有很多降低办医门槛，鼓励社会办医的新举措！

有几条我们可以一起来看下：

新晋的医疗机构：

2006年11月，原卫生部曾对《细则》第三条进行修改，在医疗机构类别中增加社区卫生服务机构。

而此次修改则着重增加了医学检验中心、病理诊断中心、医学影像诊断中心、血液透析中心和安宁疗护中心；并将妇幼保健计划生育服务中心列在妇幼保健院类目之内。

取消在职医生办医疗机构的限制：

《细则》中第十二条针对“不得申请设置医疗机构”的情形进行了规定，而此次修改将“医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员”删除。

虽然并非所有的在职医务人员都可以申请设置医疗机构，像那些公立医院医务人员大多数具有准公务员的身份，拥有编制的医务人员估计要想同时申请办医疗机构估计还很难被允许，但民营医院的医生开办自己的诊所的可能性大大提高！

简化审批流程：

在医疗机构建筑设计方面，《细则》强调“必须按相应法律、法规和规章要求”，经相关审批机关审查同意后，方可施工。

《细则》中针对第二十六条和第三十八条的修改，则体现了简政放权的原则。《医疗机构执业许可证》及其副本不再由国家卫计委统一印制，改为由国家卫计委确定图样设计方案和印刷技术要求，省级卫生计生行政部门负责印刷、发放。

也就是说医疗机构建筑设计的审查不再是卫生行政部门管的事了！

取消原有的医疗机构名册逐级上报机制，改为各级卫生计生行政部门采用电子证照等信息化手段对医疗机构实行全程管理和动态监管。

详情请参看红色字体。

国家卫生计生委关于修改《医疗机构管理条例实施细则》的决定（征求意见稿）

为贯彻落实国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革和深化医药卫生体制改革的总体要求，国家卫生计生委决定对《医疗机构管理条例实施细则》作如下修改：
一、将第三条修改为：
医疗机构的类别：
（一） 综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院、专科医院、康复医院；
（二） 妇幼保健院、妇幼保健计划生育服务中心；
（三）社区卫生服务中心（站）； 

（四） 中心卫生院、乡（镇）卫生院、街道卫生院；
（五） 疗养院；
（六） 综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部；
（七） 诊所、中医诊所、民族医诊所、卫生所、医务室、卫生保健所、卫生站；
（八） 村卫生室（所）；
（九） 急救中心、急救站；
（十） 临床检验中心、医学检验中心、病理诊断中心、医学影像诊断中心、血液透析中心、安宁疗护中心； 

（十一） 专科疾病防治院、专科疾病防治所、专科疾病防治站；
（十二） 护理院、护理站；
（十三） 其他诊疗机构。 

二、将第十二条修改为：
有下列情形之一的，不得申请设置医疗机构：
（一）不能独立承担民事责任的单位；
（二）正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人；
（三）发生二级以上医疗事故未满五年的医务人员； 

请注意：老版本中第三条是这么规定的：(三)医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员;而征求意见稿这里删除了，也就是说允许在职医务人员可以申请设置医疗机构。

（四）因违反有关法律、法规和规章，已被吊销执业证书的医务人员；
（五）被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人；
（六）省、自治区、直辖市政府卫生行政部门规定的其他情形。
有前款第（二）、（三）、（四）、（五）项所列情形之一者，不得充任医疗机构的法定代表人或者主要负责人。 

三、将第十八条修改为：
医疗机构建筑设计必须按相应法律、法规和规章要求经相关审批机关审查同意后，方可施工。
　　

四、将第二十六条修改为：
《医疗机构执业许可证》及其副本的图样设计方案和印刷技术要求由国家卫生和计划生育委员会确定，省级卫生计生行政部门负责印刷、发放。
　　

五、将第三十八条修改为：
各级卫生计生行政部门应采用电子证照等信息化手段对医疗机构实行全程管理和动态监管。有关管理办法另行制定。
　

公众可通过以下途径和方式提出反馈意见： 
1.登陆中国政府法制信息网（网址：http：//www.chinalaw.gov.cn），进入首页左侧的：“法规规章草案意见征集系统”提出意见。 
2.登陆国家卫生计生委网站（网址：http://www.nhfpc.gov.cn），进入“征求意见”，点击“《医师执业注册管理办法（征求意见稿）》征求意见”，提出意见。 
3.电子邮件：weishengjisheng@chinalaw.gov.cn。 
4.通信地址：北京市海淀区知春路14号，国家卫生计生委法制司，邮编100191。 
意见反馈截止时间为2016年12月2日。