近日，广西壮族自治区卫生健康委、生态环境厅、住房城乡建设厅、市场监管局、大数据发展局联合印发《推动开办诊所 “一件事” 实施方案》。

该方案聚焦开办诊所审批分散、材料重复、流程繁琐等痛点，整合多部门事项，实现 “一次提交、一次集成办结”，切实降低开办成本、提升办事效率，进一步激发社会办医活力。

本次改革明确，开办诊所 “一件事” 整合 8 项高频事项，涵盖备案、许可、信息采集全链条，无需再分头跑部门、交材料。

特别说明：本方案不适用于按《中医诊所备案管理暂行办法》备案的中医诊所，中医诊所相关事项按现行规定执行。

1. 线上办理：掌上 + 网办双通道

依托广西数字政务一体化平台、“智桂通” 移动端 “高效办成一件事” 专区，开设申报入口，支持 “智能导引、一表申报、证照免交、信息预填”，手机或电脑即可全程办理，真正实现 “掌上办、网上办”。

2. 线下办理：一窗受理集成服务

市、县政务服务中心综合窗口统一受理，无需多部门来回跑，实行 “一窗受理、集成服务”，由窗口统筹协调各部门审批，减少申请人跑动次数。

1. 减材料：电子证照共享，杜绝重复提交

通过信息共享和电子证照应用，相同证明材料无需重复提交，有电子证照的直接免交纸质材料，例如企业营业执照信息、身份信息等可自动调取，材料大幅精简。

2. 优流程：跨部门联动，一次提交多次复用

建立跨部门联动审批机制，明确卫生健康、生态环境、住建、市场监管等部门职责，统一受理、集成办理。申请材料 “一次提交、多次复用”，前置事项办结后自动生成电子证照，作为后续事项办理依据，减少申请人参与环节，压缩办理周期。

3. 强协同：系统对接升级，数据流转更顺畅

基于广西数字政务一体化平台，推进各事项专业系统与平台双向对接，实现流程交互、数据流转。支持通过一体化智能化公共数据平台获取办事材料，跨部门数据共享，实现 “减材料、减环节、减时间、减跑动”。

对于计划开办诊所的从业者或创业者而言，“一件事” 改革直接解决三大核心痛点：

省心：告别多部门跑、多材料交、多流程等，一表申请、一窗受理，全程透明可查。

省钱：减少重复材料产生的成本，电子证照替代纸质，降低运营前期支出。

省时间：流程压缩、并联审批，材料齐全后快速集成办结，开店周期大幅缩短，更快投入运营。

下一步，广西各地将按方案推进系统改造、窗口优化和宣传推广，确保 “开办诊所一件事” 服务落地见效。有开办诊所需求的主体，可通过线上专区或线下政务窗口咨询办理，享受更高效、更便捷的政务服务。

一、实施方式

（一）适用范围。本方案适用于诊所备案涉及的相关政务服务事项。本方案所指的诊所，不含按照《中医诊所备案管理暂行办法》有关规定进行备案的中医诊所。

（二）服务内容。开办诊所主体在申请办理建设项目环境影响登记表备案、《辐射安全许可证》（首次核发）、诊所执业备案（新办）、户外招牌设施设置规范管理信息采集等开办诊所涉及的政务服务事项时，实行“一次提交材料、一次集成办结”的“一件事”服务。

（三）办理方式。线上办理，依托广西数字政务一体化平台、“智桂通”移动端“高效办成一件事”专区开放开办诊所“一件事”申报入口，采用“智能导引、一表申报、证照免交、信息预填”等智能化方式集成服务，实现“网上办”和“掌上办”。线下办理，依托市、县政务服务中心综合服务窗口受理开办诊所“一件事”，实行“一窗受理、集成服务”。同时鼓励各地结合实际进行服务渠道拓展、预约快办等创新。

二、重点任务

（一）精简申请材料。整合建设项目环境影响登记表备案、《辐射安全许可证》（首次核发）、诊所备案-新办、户外招牌设施设置规范管理信息采集、企业营业执照信息核验等，通过信息共享和电子证照应用，不同事项相同的证明材料免于重复提交，有电子证照的不再要求提供纸质材料。

（二）优化办事流程。建立跨部门联动审批服务机制，明确各部门职责分工，制定开办诊所“一件事”业务流程（详见附件），强化卫生健康、生态环境、住房城乡建设、市场监督等部门业务协同，对开办诊所需要办理的政务服务事项统一受理、集成办理，实现申请材料“一次提交、多次复用”。前置事项办理结果同步生成电子证照，作为下一事项办理的证明材料，减少申请人必须参与的环节。

（三）推进系统对接。基于广西数字政务一体化平台应用支撑服务，制定技术对接标准规范，推动各事项专业业务办理系统与广西数字政务一体化平台完成双向对接工作，实现流程交互、数据流转。支持通过广西一体化智能化公共数据平台获取办事所需材料，加强跨部门业务协同，实现“一件事”减材料、减环节、减时间、减跑动。

（四）部门及地方业务系统改造升级。各相关部门根据开办诊所“一件事”技术方案需求，对本部门相关业务审批系统进行适应性升级改造，协同数据归集共享以及整体集成联调工作，为开办诊所“一件事”服务的开展提供系统支撑。

三、工作保障

（一）加强组织领导。构建工作协同机制，组建由自治区级主导部门与相关单位分管领导、业务负责人、技术负责人共同参与的开办诊所“一件事”工作组。各地依据业务范畴，指定专人强化协调，全力推动开办诊所“一件事”改革进程。

（二）明确工作职责。自治区卫生健康委主导推进开办诊所“一件事”工作；自治区数据局统筹指导制定广西区内开办诊所“一件事”数据技术规范，指导各相关部门将本部门业务办理系统与广西数字政务一体化平台对接，及时汇总相关信息；各地卫生健康部门按职权承担具体开办诊所备案事务；各地生态环境部门负责建设项目环境影响及辐射安全许可审批事务；各地住房城乡建设部门负责户外招牌设施设置规范管理信息采集审批事务；各地市场监管部门负责企业营业执照信息核验事务。各部门要从所涉事项的业务、技术等多方面明晰责任，分解任务，拟定计划，稳步实施。

（三）强化运营宣传。各地要采取多种形式做好开办诊所“一件事”运营相关工作，加大服务宣传力度，通过收集反馈意见、好差评跟踪剖析处理等途径，及时掌握群众对开办诊所“一件事”服务的看法和建议，持续优化相关工作，不断提升开办诊所“一件事”服务的便利性和满意度。

附件：

1.开办诊所“一件事”办事指南

2.开办诊所“一件事”申请表

3.开办诊所“一件事”办理流程图

4.诊所备案凭证

扫描二维码查看附件1—4