近日,国家卫健委发布《县域高血压分级诊疗技术方案》,对县、乡、村高血压防控职责进行明确分工。
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村、乡、县各有职责,转诊标准明确
高血压是基层医疗机构最常见的慢性病之一,也是心脑血管病最主要的危险因素,其脑卒中、心肌梗死、心力衰竭及慢性肾脏病等主要合并症致残率、致死率高。实践证明,高血压是可以预防和控制的疾病。
降低高血压患者的血压水平,进行心脑血管危险因素综合管理,可明显减少脑卒中及心血管事件。基层医疗机构明确自身功能定位,对更好地为高血压患者提供一体化、高质量的医疗服务具有重要意义。
一、三级机构职责明确
(一)村卫生室
村卫生室负责开展高血压相关健康教育,筛查、识别高血压患者,对已确诊的高血压患者进行长期随访管理,包括生活方式指导、监测血压、提高患者依从性、根据患者情况进行转诊或在上级医师指导下调整降压药物等。
针对村医年龄普遍偏大、电脑信息输入及相关操作不熟练等特点,建议有条件时为村卫生室配备智能辅助设施或工具,以便能将信息及时上传及进行既往信息查询。
为患者提供基本医疗、公共卫生和健康管理服务,有条件的村卫生室开展中医药健康教育和中医药早期干预工作。
(二)乡镇卫生院
参考基层高血压诊治与管理指南,规范化管理高血压患者,使用安全有效、价格合理的降压药,努力实现降压达标。力所能及地开展高血压防治工作,包括定期随访及开展高血压健康宣教等。负责所辖区域高血压的筛查,完成高血压患者(包括部分有并发症的高血压患者)的诊断及基本治疗。通过问诊、查体及简单辅助检查(血常规、尿常规、血生化、电解质及心电图等),进行简易高血压危险分层,并给予药物治疗。
对于起病急、症状重、疑似继发性高血压,以及服用多种降压药物无法控制的难治性高血压患者,需上转至县级医院,并接收由县级医院转回的已诊断明确和确定治疗方案且病情稳定的高血压患者,提供后续治疗和跟踪随访管理。负责中医诊断治疗、随访评估和村级医疗机构中医药健康教育培训。
(三)县级医院
县级医院负责高血压急症、合并心脑血管疾病的高血压以及下级医院因血压未达标转诊过来的高血压患者,以提高血压控制率为目标进行相应的诊治。指导村、乡镇级医疗机构进行正确的血压测量、合理的治疗以及改善生活方式等规范的高血压患者管理。对于转诊来的初诊高血压患者,进行血压水平、危险因素、靶器官损害及临床疾病的评估,制定合理的起始治疗方案。
在有中医药服务能力的医院应结合患者实际情况制定规范化的中西医治疗方案。对于难治性高血压、不能处理的继发性高血压以及合并难以处理的靶器官损害或临床严重并发症的高血压患者,在诊治条件欠缺的情况下,需转诊至上级医院。负责乡镇医疗机构的高血压管理质量控制,对基层医疗卫生机构进行技术指导和业务培训。建议建立高血压的健康教育分级培训体系。
二、双向转诊标准明确
(一)村卫生室上转至乡镇卫生院标准
1.初次筛查疑诊高血压高危人群或高血压患者,需要明确诊断者。2.高血压患者发现血压明显异常或控制不佳,或出现药物不良反应等,需要调整治疗方案者。3.重度高血压且缺乏必备的药物控制。4.疑似高血压急症及亚急症。
(二)乡镇卫生院上转至县级医院标准
1.初诊转诊
(1)血压显著升高≥180/110mmHg,经短期处理仍无法控制。(2)疑似新出现心、脑、肾并发症或其他严重临床情况。(3)妊娠和哺乳期女性。(4)发病年龄<30 岁。(5)伴大量蛋白尿或血尿。(6)未使用利尿剂或小剂量利尿剂引起的低血钾(血钾<3.5mmol/L)。(7)阵发性血压升高,伴头痛、心慌、多汗。(8)双侧上肢收缩压差异>20mmHg。(9)因诊断需要到上级医院进一步检查。
2.随访转诊
(1)至少3种降压药物(包括一种利尿剂)足量使用至少1 个月,血压仍未达标。(2)血压明显波动并难以控制。(3)疑似与降压药物相关且难以处理的不良反应。(4)随访过程中发现严重临床疾病或心、脑、肾损害而难以处理。(5)合并重要器官损害或疾病需要进一步评估。
3.急诊转诊
(1)意识丧失或模糊。(2)血压≥180/110mmHg 伴剧烈头痛、呕吐,或突发言语障碍和(或)肢体瘫痪。(3)血压显著升高伴持续性胸背部剧烈疼痛。(4)血压升高伴下肢水肿、呼吸困难或不能平卧。(5)如考虑存在急性冠状动脉综合征的可能,应以最快的速度就近转诊至有条件进行经皮冠状动脉介入治疗(PCI)的医疗机构。(6)其他影响生命体征的严重情况,如意识淡漠伴血压过低或测不出、心率过慢或过快、突发严重全身过敏反应等。
4.有中医药治疗需求而乡镇卫生院不能提供相应服务者,或者中医药治疗效果不佳者。
(三)县级医院下转至乡镇卫生院标准
1.已明确诊断的患者。2.治疗方案明确,适合在基层医疗卫生机构进行后续诊疗或居家口服药物者。3.病情稳定,适合在基层医疗卫生机构继续接受治疗者。4.伴有并发症、治疗后病情稳定者。5.诊断明确,中医药治疗方案确定,病情稳定的患者。
此项适合于具有上、下转诊条件的基层医疗卫生机构。
(四)乡镇卫生院下转至村卫生室标准
1.诊断明确,并制定了长期治疗方案,近期不需要进行方案调整。2.病情稳定,血压控制正常或已达标,已提供规范、稳定的药物治疗方案,需长期随访者。
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