医疗与医改的关系

2019/12/19 15:12:15来源:医改界作者:魏子檸

医疗与医改不是一个概念,但有相当一部分却认为医疗与医改是一个概念,甚至误认为医改就是医疗改革,是改革医疗。为了纠正一些人思想上认识的偏颇,本人就自己的一些认识和体会与大家交流,以期更多的人对医疗和医改有一个正确的认识。


一、“医改”是一个“错误”的简称。

“医改”指的医药卫生体制改革,是这句话的简称。在这句话中,体制是主语,改革是谓语,而医、药、卫生只是主语“体制”的定语,但却用一个“医”字与谓语“改革”结合进行简称,显然是错误的,但已经沿用多年。但好在,2012年党的十八大之后,2013年进行机构改革之时,当时新成立的国家卫生计生委中设立了“体制改革司”,简称体改,在一定程度对“医改”这一错误进行了纠正。


二、医疗是部分,医改是整

医改主要涉及医药、医保、医疗这三个主要工作和其相关部门,同时还涉及发改、财政、教育、人社、编办、市场监管、税务、工信、科技、商务、组织、宣传、网信等多个部门,而医疗只是卫生健康行政部门中的一项主要工作而已。所以,医疗是部分,而相比医疗来讲,医改就是一个整体。


三、医疗是专业技术性问题,而医改是社会领域的问题。

大家都知道,医疗是一个专业性很强的技术性问题,是医务人员与患者等与疾病进行斗争的各种方式的总和,是人类战胜疾病的各种方式和途径。而医改由于其涉及社会的多个领域多个方面,需要相关各方共同支持相互配合共同完成,所以医改属于社会领域的问题。


四、医疗属于自然科学的范畴,而医改属于社会科学的范畴。

人类原本是自然界的一个物种,是自然界的一个组成部分。而人类在学科细分中,就把医疗专业分在了自然科学的范畴中了,这也是科学的、正确的。而医改是为了解决群众看病就医、提高整个社会健康水平及其相关领域的社会政策的再调整再完善,属于社会领域的问题,分属社会科学的范畴。


五、医疗属于医德医风医技方面的问题,而医改属于社会治理方面的问题。

医疗主要包括医德医风和医疗技术两个方面的问题。医德医风主要包括医生的道德水平、服务态度和整个行业的作风问题,而医疗技术则主要包括医疗行业服务患者的技术水平以及现代科技条件下医疗技术的发展与进步。而医改则属于与医改相关的各个部门各个系统,为促进整个社会的,与医改相关的各项政策的进步与发展,所做的一切工作的总和,是社会治理的范畴,是社会领域的治理的问题。


六、医疗主要由卫生行政部门负责,而医改需要由党委政府来牵头负责实施。

由于医疗与医改的性质、特点、任务决定了,医疗主要由卫生行政部门牵头负责就可以,为居民和患者提供良好的卫生、医疗服务,做好各项相关业务工作即可。但由于医改牵涉多个部门多个领域多个系统,绝非卫生健康部门一家可以做得了的,必须由各级党委政府亲自来牵头方可把医改工作做好完成好。