2019年5月28日,全国乡村医生队伍建设经验交流会在白银市平川区召开,国家卫生健康委基层卫生健康司副司长诸宏明出席会议并讲话,全国25个有建档立卡贫困人口的省(区、市)及江苏省、广东省卫生健康委基层卫生健康处负责人参加了会议,甘肃省卫生健康委副主任张浩参加会议并致辞,白银市副市长、平川区委书记高云翔参加会议并陪同调研。我委做了题为《转身份提待遇强能力真正让乡村医生成为群众健康的守门人》的大会交流发言。
诸宏明副司长在讲话中指出, 乡村医生是与群众关系最为密切的医务工作者,肩负着为广大农村居民提供基本医疗和预防保健服务的职责,承担着为广大贫困人口提供家庭医生签约服务、慢性病管理、健康体检、健康教育等重要任务,是参与健康扶贫的重要力量,近年来各地十分重视乡村医生队伍建设,积极创新思路和举措,在提高收入待遇、完善养老保障政策、提高素质稳定队伍等方面取得了突破,但乡村医生队伍仍然是我国医疗卫生服务体系的短板和最薄弱的环节,乡村医生队伍的服务能力还难以满足广大农村居民的就医需求。
诸宏明副司长要求,各地要坚持问题导向,围绕完善养老保障政策、提高待遇、提升能力、乡村一体化、加强执业管理等关键环节,着力补短板、强弱项,不断稳定和优化乡村医生队伍。一要着力完善养老保障政策。积极协调地方政府和财政等部门切实履行职责,加大财政投入,完善乡村医生养老政策。二要着力保障收入待遇。确保基本公共卫生服务经费、一般诊疗费和村卫生室实施基本药物制度专项补助经费的落实。三要着力提升服务能力。组织实施好基层卫生人才能力提升培训项目,引导乡村医生积极参加线上线下培训,提高常见病、多发病诊疗和公共卫生服务能力,为广大贫困地区群众提供更加优质的医疗卫生服务。四要着力推进乡村一体化管理。各地要充分学习借鉴河北、江苏、甘肃等省的经验,大力推进人员、财务的紧密型乡村一体化管理。五要着力加强依法执业管理。加强对乡村医生的执业管理和服务质量监管,促进合理用药,提高乡村医生医疗服务的安全性和有效性。
诸宏明副司长强调,要瞄准健康扶贫主攻方向,填补乡村两级服务短板,一是切实解决村卫生室缺乏合格乡村医生问题,各地要认真排查,为人员空白村招聘一批合格村医,暂时无法招聘的,可以通过从乡镇卫生院选派医师到村卫生室开展巡诊、派驻等方式,切实解决村卫生室缺乏合格医生的问题,满足贫困人口就近就医需求。二是实施好深度贫困地区乡村两级临床能力提升项目。各相关省卫生健康行政部门要按照方案要求,认真组织实施,做好项目点的选择,为项目涉及的乡镇卫生院招聘相应卫生技术人员,确保配备的医疗设备切实发挥作用。
张浩副主任在致辞中指出,在甘肃全省医疗卫生系统深入学习贯彻习近平总书记在“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,全面打赢健康扶贫攻坚战的关键时期,国家卫生健康委在我省召开全国乡村医生队伍建设经验交流会,既是对全国基层健康扶贫工作和乡村医生队伍建设的阶段性总结部署,也是对甘肃省基层健康扶贫工作和加强乡村医生队伍建设的促进和帮带,为我省基层医疗卫生机构发展注入新的活力,带来新的动力。甘肃省将以此次会议为契机,积极学习兄弟省份的好经验、好做法,着眼建机制、提能力、强素质,进一步加强统筹协调和资源整合,全面落实乡村医生队伍建设政策措施,持续完善乡村一体化管理,逐步建立功能齐全、适应群众健康需求、符合经济发展水平的村级卫生服务体系,做好人民群众健康的守门人,为全面建成小康社会提供坚强的健康保障。
5月28日下午,全体代表深入白银市平川区水泉镇中心卫生院、双岔村卫生室以及共和镇中心卫生院、毛卜拉村卫生室进行了现场观摩,与会代表充分肯定了我省作为经济欠发达省份,高度重视乡村医生队伍建设,出台了系列文件,完善了乡村医生补偿、养老等各项政策,各级财政落实投入责任,稳定和优化了乡村医生队伍的做法。
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