私开诊所行医，父子被罚款14万元

面临严厉处罚

20日，记者从江西省瑞昌市卫生计生综合监督执法局获悉，该市洪一乡双港村一对父子涉嫌非法行医，被该局处以14万元罚款，没收非法所得3319元、药品2箱76个品种，责令立即停止非法执业活动。

家住瑞昌市洪一乡双港村的柯某、柯某某，是一对父子，均取得了《乡村医生执业资格证》，曾经开办个体诊所。2006年，国家对个体诊所改革合并成立村卫生所，父子俩曾在村卫生所做过乡村医生。2010年，父亲柯某退休在家，儿子柯某某因嫌村卫生所收入太低而脱离村卫生所外出务工。

2015年10月，柯某某考虑到在外面打工不容易，自己原先开诊所的收入也不错，便与父亲柯某一道，又私自在家里办起了诊所。瑞昌市卫生计生综合监督执法局在执法检查中发现，该父子俩虽然取得了《乡村医生执业资格证》，但没有取得《医疗机构执业许可证》、也没有注册《医师执业证》，属于非法行医。随后，执法人员现场对各种药品就行了证据先行登记保存，并依据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构执管理条例》作处上述处罚。

该市卫生计生综合监督执法局有关人士介绍，开办医疗机构要取得当地县级卫生计生行政主管部门颁发的《医疗机构执业许可证》;从事医师执业的要经过相关考试取得《执业医师资格证》或《执业助理医师资格证》或《乡村医生执业资格证》。在取得上述某项资格证后，如果需要从事执业活动的，还要到当地县级卫生计生行政主管部门注册《医师执业证》，在规定的项目范围内和地点执业。

有人认为这个判处不合理，不应以“非法行医罪”判处，你觉得这个判处合理吗？

其实，之前最高人民法院审判委员会通过了《关于修改〈关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》（以下简称《决定》），根据《决定》，《关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）作了相应修改并调整条文顺序后重新公布，最高人民法院公布修改后的非法行医罪司法解释，对“非法行医”做了重新定义。自2016年12月20日起施行。  

《决定》明确，删除原《解释》第一条第二项，删除内容为：个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的“属于非法行医行为的规定”。

这意味着医师在注册医疗机构外另辟地方行医的，或者执业医师辞职后、离职后、退休后在任一地方行医的，即使没有取得《医疗机构许可证》，也不能再以非法行医罪追究其刑事责任。

但重点应该是在于没有取得《医疗机构许可证》，而不是没有注册《医师执业证书》。

所以，此案该父子两人是在没有取得《医疗机构执业许可证》、也没有注册《医师执业证》的情况下行医而被判处非法行医罪，面临这么大的处罚的。