建设4000个高标准村卫生室，辽宁大动作！
2021/3/9 8:23:50来源：基层卫生健康作者：东亭
近日，辽宁省卫健委一则新闻显示，辽宁将实施卫生健康“强基”行动，凝聚更多资源，倾斜更多政策，建设高标准基层医疗卫生机构。2021年预计全省建设4000个高标准村卫生室，积极推动乡村医生向执业（助理）医师转变，采取派驻、巡诊等方式提高村级卫生服务水平和健康管理水平。同时，建强中心乡镇卫生院、建设社区医院。在农村，建强200所中心乡镇卫生院，系统提升基本医疗、疾病预防和公共卫生服务能力；在城市，建设100所社区医院，提升城市社区卫生服务机构服务能力及功能多样性。
辽宁省一次性建设4000个高标准卫生室，确实是大手笔。但到底什么样的卫生室才算是“高标准”呢？“基层卫生健康”为大家整理了两个典型案例，并对照国家基层卫生健康司2014年发布的《村卫生室管理办法（试行）》（以下简称《办法》）进行解读。2019年灌南县人民政府关于当地高标准卫生室建设的报道中，给出了几条重要信息：1、全县245个村卫生室建筑面积均达120㎡以上，设有独立的诊断室、治疗室、观察室、健教室、药房、档案室、康复室，并做到分区合理。新建、扩建的村卫生室严格实行统一设计、统一标识、统一配置。而《办法》中规定，村卫生室房屋建设规模不低于60平方米，应至少设有诊室、治疗室、公共卫生室和药房。经县级卫生计生行政部门核准，开展静脉给药服务项目的增设观察室，根据需要设立值班室，鼓励有条件的设立康复室。对照之下，可以看出灌南县在村卫生室房屋的设置上，是比较完善的。2、灌南县还统一给全县村卫生室均配备了常用的血糖仪、耳鼻镜、吸痰器、呼吸器、氧气包、治疗盘等基本设备。50%村卫生室均设置了中医阁，统一配置了推拿床、针灸器具、电频治疗仪、神灯、火罐、刮沙板等中医药适宜技术器材。在《办法》中并未对村卫生室的设备配置进行详细规定，但要求按照预防接种工作规范和国家有关规定，由县级卫生计生行政部门指定为预防接种单位的村卫生室必须具有符合疫苗储存、运输管理规范的冷藏设施、设备和冷藏保管制度。所以，承担着与预防接种任务的村卫生室，还应配齐相关设施。硬件设施齐全只是“高标准”建设的一个方面，人才则是提升村卫生室诊疗能力的另一个重要因素。《办法》中规定，村卫生室要建立人员培训制度，由县级卫生计生行政部门采取临床进修、集中培训、远程教育、对口帮扶等多种方式，保证村卫生室人员每年至少接受两次免费岗位技能培训，累计培训时间不低于两周。
山东省寿光市人民政府2017年的一条新闻显示，当地共建成269处高标准村卫生室，累计投入资金3500万元。新建、改建卫生室建筑面积全部达到120 平方米以上，做到诊断室、治疗室、药房、观察室“四室分开”，配备了常用诊疗、消毒、急救和预防保健等基本设备。此外，寿光市还坚持定期对乡村医生进行业务培训，每年度进行综合考核，并积极组织乡村医生参加省、市组织的各类综合及专业知识培训。在寿光市政府的努力下，村卫生室承担起了全市约70%的门诊诊疗任务，还积极协助镇街卫生院对 9.04 万名 65 岁以上老年人进行了免费健康查体。同时在乡村医生的努力下，农村居民建立健康档案 95.9 万份，规范化建档率达89.8%。今年决心加强村卫生室建设的不仅仅是辽宁省。浙江省卫健委发布的《关于印发2021年全省卫生健康工作要点的通知》中，也提到新增600家以上村卫生室（社区卫生服务站），做实社区防控工作。2月21日，中央一号文件提出要提升村卫生室标准化建设和健康管理水平；3月2日召开的基层卫生健康工作会议上又提出要深入推进社区医院建设。重磅文件接连发布，直指基层医疗机构建设，展现出国家“强基层”的决心与毅力。希望在国家政策的支持下，能够有越来越多的地区，加大对基层医疗机构的投入，助力基层医疗环境的跨越式发展。
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