网民期盼医改多关注乡村医生 安徽官方给予回应

“乡村医生为农村人口的健康贡献了很多力量，请政府部门关注他们的生存和成长环境。”近日，一名安徽网民在《地方领导留言板》留言，希望省里的医改能更多地关注乡村医生。

对此，安徽省卫生计生委回复表示，据统计，全省村医总体数量约为每千农村人口有村医1名。村卫生室属于民办公助卫生机构，不属于政府的事业单位。政府向村卫生室工作的村医（含具有执业（助理）医师资格的乡村医生）购买服务，村医通过提供基本公卫医疗服务来获取报酬和待遇，目前政府对村医的“四项补助”都是体现政府购买服务的性质。

回复介绍，安徽省政府办公厅颁布的《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（皖政办〔2015〕18号）提出“各地要支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工养老保险”。符合条件的乡村医生，可以自愿以个体身份参加城镇职工基本养老保险。详情如下：

【网民留言】

尊敬的领导：您好！近年来，我省农村广大卫生室乡村医生响应号召，为父老乡亲，建立健康档案，体检，随访，家庭医生签约服务，配合健康扶贫工作，成人农村群众的健康守门人，顶替政府部门的公共职能，卫生室同时是县乡村三级卫生网底，分级诊疗工作也少不了他们，请政府部门关注他们的生存成长环境。

答复意见：

网友： 你好，你给省长留言，建议“医改要关注村级乡村医生”。现答复如下： 

一、关于乡村医生的基本情况 我省80%的人口居住在农村，村卫生室（乡村医生）是最贴近亿万农村居民的健康“守护人”，是农村三级卫生网络的网底，为广大农村居民提供基本医疗及公共卫生服务。

据统计，全省村医总体数量约为每千农村人口有村医1名。村卫生室属于民办公助卫生机构，不属于政府举办的事业单位。政府向村卫生室工作的村医（含具有执业（助理）医师资格的乡村医生）购买服务，村医通过提供基本公卫医疗服务来获取报酬和待遇，目前政府对村医的“四项补助”（包括药品零差率补助、基本公共和卫生服务补助、一般诊疗费以及日常运行支出补助）都是体现政府购买服务的性质。 

二、关于乡村医生养老等医改政策 我省医改政策一直把加强乡村医生健康守门人作用作为重要内容，并督促落实。

全面推进县域医共体试点，依靠县级医院的龙头作用，发挥中心卫生院的医疗功能，动员普通卫生院和村卫生室承担居民健康管理职能。利用新农合医保基金按人头预算的办法，建立县乡村三级医疗机构之间的“利益链”，整合县乡村三级医疗卫生资源，重织新型农村卫生服务三级网。我省县域医共体试点被评为2016年全国医改十大新举措之一。 

三、关于退出乡村医生的生活保障，省卫生计生委、省财政厅、省人社厅联合印发的《关于认真做好退出村医生活补助工作的实施意见》（皖卫基层〔2015〕17号）规定，所有工作年限3年以上的退出村医按照工作年限分段给予30-330元最低生活补助。上述政策属于村医退出岗位后的生活补助，不属于养老范畴的退休金，村医不属于公职人员或企事业单位职工，迄今未建立养老性质的退休金制度。省政府办公厅颁布的《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（皖政办〔2015〕18号）提出“各地要支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工养老保险”。符合条件的乡村医生，可以自愿以个体身份参加城镇职工基本养老保险，具体的条件和标准，请与当地人社部门联系。

项目补助等政策不落实的具体线索，欢迎向省卫生计生委基层卫生处举报或反映，电话：0551-62998542。