何寄华代表：制定实施乡村医生支持计划

　　全国人大代表、长沙市副市长何寄华表示，从各地整体情况来看，目前村卫生室主要还只是解决了“有”的问题，尚未完全解决“能”的问题和“可持续发展”的问题，他建议国家制定和实施乡村医生支持计划。

　　2016年全国两会 从头越

　　“我认为乡村医生的地位应等同于乡村教师，要让大家愿意去，留得下。”制定和实施乡村医生支持计划，是全国人大代表、长沙市副市长何寄华最希望得到落实的建议。

　　近年来国家先后出台了一系列政策文件，各级加大财政投入，村卫生室网络体系得到明显加强，乡村医生地位和待遇有明显提高。但何寄华认为，从各地整体情况来看，村卫生室主要还只是解决了“有”的问题，尚未完全解决“能”的问题和“可持续发展”的问题，乡村医生队伍建设工作还任重道远。

　　“虽然现在很多人选择去城里看病就医，但基本的医疗卫生服务必须就地。”何寄华认为，村卫生室作为农村三级医疗预防保健服务体系的网底，在农村防病治病中占有十分重要的地位和作用。然而目前由于种种原因，村卫生室的服务能力十分有限。

　　比如，国家规定村卫生室建设面积不少于60m2，何寄华认为这一标准偏低，难以做到诊断室、治疗室、药房、处置室、观察室、健康教育室等分设。

　　此外，何寄华通过走访调查发现，为兼顾乡村医生收入，目前绝大部分村卫生室只有1名乡村医生，难以胜任繁重的医疗和基本公共卫生服务，且多数为男性，不便于妇女在村卫生室看病就医，更不利于村卫生室对孕产妇等有关健康访视管理任务的落实。再加上乡村医生准入门槛不高，医疗技术水平相对较低，通常并不能较好地为老百姓提供一些常见病、多发病的诊疗服务。

　　针对以上问题，何寄华建议国家制定和实施乡村医生支持计划，具体说来包括合理规划村卫生室设置，提高村卫生室建设标准，规定每个村卫生室至少有2名以上工作人员，统筹解决医生和护士的配比问题，尽量明确有1名女性医护人员；增设乡村医生编制，将乡村医生纳入编制管理，解决乡村医生身份问题；严格规定乡村医生准入退出标准，完善乡村医生医疗养老等社会保险政策，建立乡村医生荣誉制度等，鼓励乡村医生扎根基层。

　　此外，何寄华认为，要切实解决乡村医生供需矛盾，还应将乡村医生队伍培训纳入基本公共服务体系，保障经费投入。“卫生计生行政部门在制定乡村医生培训方案时，要让乡村医生学得了、学得进、用得上。”

　　对于乡村医生缺乏的地区，何寄华认为可以采取乡村医生本土化培养模式，国家参照师范生定向培养政策，出台乡村医生本土化培养相关优惠政策，支持和鼓励农村志愿从事乡村医生工作的青年进行定向培养。